La démocratie dérogatoire : l’identité de la Méditerranée effacée par les décrets

Quand les décrets d’urgence et les mises sous tutelle deviennent la norme, la démocratie cesse de fonctionner.

Au cœur de la Méditerranée, l’île de Sardaigne est devenue un laboratoire d’expropriation juridique et matérielle. Profitant du bouclier des décrets d’urgence et des dérogations spéciales, l’État italien et les grands capitaux multinationaux démantèlent l’économie rurale et privatisent les côtes protégées. Si l’anéantissement des droits et des lois territoriales peut s’accomplir avec une telle facilité, par décret, au centre même du prétendu Occident civilisé, cela signifie qu’aucune protection ordinaire ne nous met à l’abri, où que nous soyons.

Le vol de la représentation et le désarmement politique

Le processus d’expropriation forcée de la Sardaigne commence par la neutralisation de sa représentation politique, mise en œuvre pour étouffer dans l’œuf toute tentative d’autogouvernement institutionnel. Un outil fondamental pour atteindre cet objectif est la loi électorale régionale qui, en accord avec les secrétariats des partis centraux italiens, a introduit des seuils électoraux antidémocratiques dans un territoire pourtant dense en différences et en spécificités. Cette barrière, combinée à une propagande capillaire basée sur les faveurs, les logiques clientélistes et les promesses d’assistance, a contraint les forces endémiques et indépendantistes à l’isolement ou à l’absorption au sein des coalitions nationales.

Le résultat a été la contamination systématique des partis sardes, à commencer par le Parti Sarde d’Action (Partito Sardo d’Azione) fondé par Emilio Lussu. Les franges qui choisissent de rester indépendantes se heurtent à l’impossibilité de participer au jeu politique ilma se plier aux règles sales du système central, qui alimente l’arrivisme, l’individualisme et les dynamiques toxiques.

Ce déficit démocratique s’amplifie dramatiquement à l’échelle supranationale. Lors des élections au Parlement européen, la Sardaigne est historiquement couplée dans une unique macro-circonscription avec la Sicile, dont la densité démographique nettement supérieure annule de fait la possibilité pour le peuple sard d’élire des représentants directs capables de défendre ses intérêts spécifiques à Bruxelles. Devant ce vide de pouvoir, la classe politique locale a adopté une stratégie de désengagement total : les représentants régionaux choisissent la voie de l’auto-absolution, justifiant leur inertie par la formule « ce n’est pas nous qui décidons » et se soumettant passivement aux ordres venant des niveaux administratifs hiérarchiquement supérieurs, qu’il s’agisse de décrets romains ou de réglementations européennes. Les rares recours et tentatives de régulation sont délibérément faibles, présentés uniquement pour être rejetés afin de pouvoir rejeter la faute ailleurs.

De l’exploitation historique à la spéculation énergétique

Historiquement intégrée dans les dynamiques centrales avec des fonctions subalternes — ressource minière à extraire, réserve de bois aux dépens des forêts locales, arrière-cour toxique, base militaire, périphérie pour les confins et parc d’attractions saisonnier pour le tourisme de luxe — la Sardaigne a subi une aggravation remarquable de ce rôle de colonie bien établi avec l’avènement de la transition écologique. Cette vaste opération financière a décrété l’utilité de l’île pour de multiples ressources stratégiques, la transformant en la monnaie d’échange idéale pour le gouvernement central face aux exigences étrangères.

Comme c’est le cas dans la majeure partie du sud et du centre de l’Italie, l’État italien a ouvert la voie aux acteurs privés par le biais de décrets gouvernementaux d’urgence. Protégées par les choix de l’exécutif et avalisées par les décisions de la justice, les sociétés privées peuvent aujourd’hui exproprier et légiférer sur les territoires, niant aux habitants le droit constitutionnel et statutaire de défendre leurs biens environnementaux, culturels et paysagers. Cette privation de droits n’invalide pas seulement les motivations des citoyens, elle dépouille les entités publiques elles-mêmes de leurs missions institutionnelles précises de protection du territoire.

L’exemple le plus macroscopique est le précédent du méga-projet éolien de l’ERG. Malgré l’opposition totale et formelle exprimée par le ministère de la Culture, le ministère de la Transition Écologique (MASE) dirigé par Roberto Cingolani (aujourd’hui PDG de Leonardo) a trouvé une convergence totale au sein de la Présidence du Conseil, où le chef du gouvernement Mario Draghi a fait sienne la ligne du MASE, approuvant l’œuvre d’autorité par une délibération du Conseil des ministres qui a annulé tous les avis techniques négatifs, consacrant le déclassement définitif de la protection du patrimoine historique et du paysage au rang de priorité de second ordre face aux exigences des grands groupes industriels.

Le démantèlement rural et l’abattage de l’élevage

Ces dernières années, l’imposition de sacrifices et la privation de droits perpétrées pour la pénétration des installations d’énergie renouvelable se sont étendues à d’autres contextes. Depuis l’année dernière, l’attaque ciblée contre le secteur rural s’exprime par des décisions qui nuisent et bloquent le développement du patrimoine agricole et pastoral de l’intérieur. Le cas le plus flagrant est celui de la dermatite nodulaire bovine. Utilisant comme bouclier juridique le règlement UE 2016/429 (Animal Health Law), les autorités sanitaires appliquent la mesure radicale du stamping out (l’abattage total des troupeaux) dès la détection d’un seul cas positif à la dermatite nodulaire bovine (LSD). Des troupeaux sains de bovins endémiques, élevés en liberté, sont entièrement massacrés pour ne pas entacher les registres commerciaux des marchés continentaux, tandis que la politique locale se limite à rejeter la faute sur les réglementations européennes.

Des campagnes de vaccination obligatoire sont imposées aux éleveurs, provoquant sur le terrain des avortements, de la stérilité et la mort des veaux, sans pour autant sauver les animaux survivants du risque d’abattage préventif. Quiconque demande des justifications scientifiques ou des garanties voit débarquer sur son exploitation des dizaines de forces de l’ordre en tenue anti-émeute, qui imposent l’entrée des vétérinaires et éloignent les voisins et les comités accourus pour témoigner leur solidarité. Cette gestion militaire d’une simple urgence sanitaire s’inscrit parfaitement dans un plan visant à détruire les ressources de subsistance autonome de l’île et à promouvoir le dépeuplement féroce des campagnes. Les exploitations traditionnelles sont contraintes de dépendre des compensations étatiques et des faveurs politiques, les champs sont cédés contre rémunération ou sous la menace, tandis que les vautours financiers et les malfaiteurs de tout poil prospèrent.

L’extractivisme côtier : le cas Cala Finanza

Le modèle du contournement hiérarchique a récemment commencé à trouver son application la plus dévastatrice et la plus éhontée dans le secteur immobilier de luxe à Cala Finanza, dans la commune de Loiri Porto San Paolo, en Gallura. Ici, la société milanaise Tavolara Bay s.r.l. et le Groupe Fasano, une multinationale brésilienne, ont planifié la privatisation et l’urbanisation d’environ 50 hectares de littoral soumis à une protection intégrale, prévoyant un hôtel 5 étoiles, 30 villas, un terrain de golf et des amarrages pour yachts dans une mer sous protection.

Pour comprendre comment une zone d’une si haute valeur environnementale au centre de la Méditerranée peut être attaquée par des multinationales, il faut regarder à l’intérieur, pas à l’extérieur. L’opération a été légalement possible grâce à la délibération du conseil municipal du village concerné, qui a voté pour transformer la zone protégée en zone touristique. Bien que la conférence des services suivante ait recueilli cinq avis négatifs insurmontables de la part de la Surintendance de Sassari, du Corps Forestier et de trois Directions Générales de la Région Sardaigne, le projet a été autorisé à Rome.

Le 9 février 2026, la Présidence du Conseil, exploitant les dérogations de la ZES Unique, a émis l’autorisation finale pour lancer les travaux, balayant l’ensemble du système de protection sarde. Sur le terrain, les citoyens se sont retrouvés face à des clôtures jusqu’à la plage et à des genévriers protégés abattus pour ouvrir des pistes carrossables, le tout au sein d’un chantier dépourvu du panneau d’affichage obligatoire de début des travaux. Face à cet abus, ne faisant plus confiance aux institutions, la population a demandé l’intervention des activistes et des comités, découvrant seulement à ce moment-là la trahison de son propre maire, qui a agi comme facilitateur pour légitimer l’opération.

La manipulation médiatique et la réponse de la société civile

Pour rendre cette occupation acceptable, les grands médias nationaux mènent une propagande féroce. Les résistances sardes sont systématiquement culpabilisées et dépeintes comme rétrogrades et anti-économiques, accusant les citoyens, les comités et les éleveurs d’être irresponsables et de causer divers problèmes à l’ensemble de l’État italien. Ce récit divise le tissu social : la majorité urbanisée de la population a tendance à rester piégée dans les limbes de la propagande du progrès, tandis que les habitants des zones rurales, qui vivent dans leur chair les expropriations, les abattages et la dévastation de leurs lieux de travail, développent une conscience lucide et vigilante de la condition coloniale.

Les Sardes démontrent pourtant par l’évidence la fausseté des tentatives visant à les faire passer pour des provinciaux ignorants : l’île s’enorgueillit d’une densité historique, culturelle et intellectuelle exprimée par des figures de renommée internationale. Elle a donné naissance à des personnalités de premier plan telles qu’une lauréate du prix Nobel, des scientifiques, des juristes, des artistes, des architectes, des hommes politiques et des philosophes, jusqu’à toucher le monde de la mode, du spectacle et du sport. Aujourd’hui, cette même culture qui a bercé tant d’excellences se mesure à une réalité brutale. Le débat est vif et la peur pour l’avenir du territoire est tangible.

L’urgence dépasse les frontières de l’île pour s’adresser directement aux réalités et aux citoyens qui, partout en Europe, subissent les mêmes logiques de coercition sur leurs territoires et leurs droits fondamentaux. Aux Sardes contraints d’émigrer pour trouver des perspectives, mais qui reconnaissent dans leurs succès le patrimoine génétique et culturel de la Sardaigne, nous demandons de mettre leurs compétences et leur autorité dans leur domaine au service du peuple sard qui, malgré tout, refuse de se rendre.

À quiconque perçoit la gravité de cette dérive, nous demandons de faire écho à notre voix.