La democràcia en derogació: la identitat de la Mediterrània esborrada pels decrets
Quan os decrets d’urgència i els comissionats especials es converteixen en la norma, la democràcia deixa de funcionar.
Al cor de la Mediterrània, l’illa de Sardenya s’ha convertit en un laboratori d’expropiació jurídica i material. Aprofitant l’escut dels decrets d’urgència i les derogacions especials, l’Estat italià i els grans capitals multinacionals estan desmantellant l’economia rural i privatitzant les costes protegides. Si l’aniquilació dels drets i de les lleis territorials es pot consumir amb aquesta facilitat, per decret, precisament al centre de l’anomenat Occident civilitzat, significa que cap protecció ordinària ens manté de segur, onsevulla que ens trobem.
El robatori de la representació i el desarmament polític
El procés d’expropiació forçosa de Sardenya comença amb la neutralització de la seva representació política, implementada per sufocar des de l’inici qualsevol intent d’autogovern institucional. Una eina fonamental per assolir aquest propòsit és la llei electoral regional que, d’acord amb les secretaries dels partits centrals italians, va introduir llindars electorals antidemocràtics en un territori ric en diferències i especificitats. Aquesta barrera, unida a una propaganda capil·lar basada en favors, lògiques clientelars i promeses assistencials, ha obligat les forces endèmiques i independentistes a l’aïllament o a l’absorció dins de les coalicions nacionals.
El resultat ha estat la contaminació sistemàtica dels partits sards, començant pel Partit Sard d’Acció (Partito Sardo d’Azione) fundat per Emilio Lussu. Les faccions que trien romandre independents s’enfronten a la impossibilitat de participar en el joc polític sense plegar-se a les regles brutes del sistema central, que alimenta l’arribisme, l’individualisme i les dinàmiques tòxiques.
Aquest dèficit democràtic s’amplifica dramàticament a escala supranacional. En les eleccions al Parlament Europeu, Sardenya està històricament aparellada en una única macrocircumscripció amb Sicília, la densitat demogràfica de la qual, netament superior, anul·la de fet la possibilitat que el poble sard triï representants directes capaços de defensar els seus interessos específics a Brussel·les. Davant d’aquest buit de poder, la classe política local ha adoptat una estratègia de total desinterès: els representants regionals trien la via de l’autoabsolució, justificant la seva inèrcia amb la fórmula de “no decidim nosaltres” i sotmetent-se passivament a les ordres que arriben de nivells administratius jeràrquicament superiors, ja siguin decrets romans o normatives europees. Els rars recursos i intents de regulació són deliberadament febles, presentats només per ser rebutjats i poder descarregar la culpa en una altra part.
De l’explotació històrica a l’especulació energètica
Històricament integrada en les dinàmiques centrals amb funcions subalternes —recurs miner a extreure, dipòsit de fusta a fons perdut dels boscos locals, pati del darrere tòxic, base militar, perifèria per a confinats i parc d’atraccions estacional per al turisme de luxe— Sardenya ha patit un notable empitjorament d’aquest consolidat paper de colònia amb l’arribada de la transició ecològica. Aquesta gran operació financera ha decretat la utilitat de l’illa per a múltiples recursos estratègics, transformant-la en la mercaderia de canvi ideal per al govern central davant les exigències estrangeres.
Com passa a la major part del sud i centre d’Itàlia, l’Estat italià ha aplanat el camí als subjectes privats a través de decrets governamentals d’urgència. Protegides per les decisions de l’executiu i avalades per les sentències de la magistratura, les societats privades poden avui expropiar i decidir sobre els territoris, negant als locals el dret constitucional i estatutari de defensar els béns ambientals, culturals i paisatgístics. Aquesta privació de drets no només invalida les motivacions dels ciutadans, sinó que eximeix les mateixes entitats públiques de les seves tasques institucionals precises de protecció del territori.
L’exemple més macroscòpic és el precedent del megapropòsit eòlic d’ERG. Tot i la total i formal oposició expressada pel Ministeri de Cultura, el Ministeri de la Transició Ecològica (MASE) dirigit per Roberto Cingolani (ara director executiu de Leonardo) va trobar una total convergència a la Presidència del Consell, on el cap del govern Mario Draghi va fer seva la línia del MASE, aprovant l’obra per autoritat mitjançant una deliberació del Consell de Ministres que va anul·lar els informes tècnics negatius, sancionant la degradació definitiva de la protecció del patrimoni històric i del paisatge a una prioritat de segon ordre davant les exigències dels grans grups industrials.
El desmantellament rural i el sacrifici ramader
En els darrers anys, la imposició de sacrificis i la privació de drets perpetrats per a la penetració de les instal·lacions d’energia renovable s’ha estès a altres contextos. Des de l’any passat, l’atac selectiu al sector rural s’expressa amb decisions que danyen i bloquegen el desenvolupament del patrimoni agrícola i ramader de l’interior. El cas més flagrant és el de la dermatitis bovina. Utilitzant com a escut legal el Reglament UE 2016/429 (Animal Health Law), les autoritats sanitàries apliquen la mesura radical del stamping out (el sacrifici total dels caps de bestiar) davant la detecció d’un sol cas positiu de Dermatitis Nodular Bovina (LSD). Ramats sans de bovins endèmics, criats en llibertat, són enterament masacrats per no embrutar els registres comercials dels mercats continentals, mentre la política local es limita a descarregar la culpa en les normatives europees.
Als ramaders se’ls imposen campanyes de vacunació forçosa que causen sobre el terreny avortaments, esterilitat i mort de vedells, sense que això salvi els animals supervivents del risc de sacrifici preventiu. Qui demana justificacions científiques o garanties veu arribar a les seves finques desenes d’agents de les forces de l’ordre amb equipament antiavalots, que imposen l’entrada dels veterinaris i allunyen els veïns i comitès que s’han acostat a mostrar solidaritat. Aquesta gestió militar d’una simple emergència sanitària està perfectament alineada amb un pla dissenyat per destruir els recursos de supervivència autònoma de l’illa i promoure la despoblació feroç del camp. Les empreses tradicionals es veuen obligades a dependre de les compensacions estatals i dels favors polítics, els camps són cedits a canvi de diners o sota amenaça, mentre els voltors financers i els delinqüents de tota mena prosperen.
L’extractivisme costaner: el cas Cala Finanza
El model de bypass jeràrquic ha començat recentment a trobar la seva aplicació més devastadora i descarada en el sector immobiliari de luxe a Cala Finanza, al municipi de Loiri Porto San Paolo, a Gal·lura. Aquí, la societat milanesa Tavolara Bay s.r.l. i el Grup Fasano, una multinacional brasilera, han planificat la privatització i urbanització d’unes 50 hectàrees de costa sotmeses a un règim de conservació integral, preveient un hotel de 5 estrelles, 30 viles, un camp de golf i amarraments per a iots en un mar sota protecció.
Per entendre com és possible que un àrea de tan alt valor ambiental al centre de la Mediterrània sigui agredida per les multinacionals, s’ha de mirar cap endins, no cap enfora. L’operació va ser legalment possible gràcies a la deliberació de la junta municipal del poble afectat, que va votar per transformar l’àrea protegida en zona turística. Tot i que la posterior conferència de serveis va recollir cinc informes negatius insalvables per part de la Superintendència de Sàsser, del Cos Forestal i de tres Direccions Generals de la Regió de Sardenya, el projecte va ser autoritzat a Roma.
El 9 febrer de 2026, la Presidència del Consell, aprofitant les derogacions de la ZES Única, va emetre l’autorització final per donar llum verda a les obres, anul·lant tot el sistema de protecció sard. Sobre el territori, els ciutadans es van trobar amb tancaments fins a la platja i ginestons protegits talats per obrir camins transitables, tot això dins d’un lloc de construcció que mancava del cartell obligatori d’inici d’obres. Davant de l’abús, en no confiar ja en les institucions, la població va demanar la intervenció dels activistes i dels comitès, descobrint només en aquell moment la traïció del seu propi batlle, que va actuar com a facilitador per legitimar l’operació.
La manipulació mediàtica i la resposta de la societat civil
Per fer digerible aquesta ocupació, els mitjans de comunicació convencionals nacionals duen a terme una feroç propaganda en contra. Les resistències sardes són sistemàticament culpabilitzades i retratades com a retrògrades i antieconòmiques, acusant els ciutadans, comitès i ramaders de ser irresponsables i de causar diversos problemes a tot l’Estat italià. Aquesta narrativa divideix el teixit social: la majoria urbanitzada de la població tendeix a quedar atrapada en el limbe de la propaganda del progrés, mentre que els habitants de les zones rurals, que viuen en la seva pròpia carn les expropiations, els sacrificis ramaders i la devastació dels seus llocs de treball, desenvolupen una consciència lúcida i vigilant de la condició colonial.
Els sards, malgrat tot, desmenteixen amb l’evidència l’intent de fer-los passar per ignorants: l’illa compta amb una densitat històrica, cultural i intel·lectual expressada per figures de rellevància internacional. Ha donat a llum personalitats destacades com una premi Nobel, científics, juristes, artistes, arquitectes, polítics i filòsofs, fins a arribar al món de la moda, l’espectacle i l’esport. Avui, aquesta mateixa cultura que ha bressolat tantes excel·lències es mesura amb una realitat duríssima. El debat és viu i la por pel futur del territori és tangible.
L’urgència supera les fronteres de l’illa per dialogar directament amb les realitats i els ciutadans que, a tota Europa, pateixen les mateixes lògiques de coerció sobre els seus territoris i sobre els seus drets fonamentals. Als sards obligats a emigrar per trobar perspectives, però que reconeixen en els seus èxits el patrimoni genètic i cultural de Sardenya, els demanem que posin les seves competències i autoritat en el seu camp al servei del poble sard que, malgrat tot, es nega a rendir-se.
A qualsevol que percebi la gravetat d’aquesta deriva, li demanem que faci eco de la nostra veu.
